RETOMBEES DU 3EME ATELIER ANNUEL D’EVALUATION DE LA REFORME SUR LA BANCARISATION
Un calendrier de paie avec des échéances fixes
lundi 11 février 2019

Des délégués des FARDC, de la PNC, du SECOPE, de la Magistrature, de la Fonction publique, de différents syndicats, des services de la paie, de l'ordonnancement, de la BCC et de l'ACB de Kinshasa et de l'intérieur ont proposé des pistes de solution pour une meilleure prise en charge de la paie. Ce sont là, les retombées du 3èmeatelier annuel d'évaluation de la mise en œuvre de la reforme sur la bancarisation de la paie des agents et fonctionnaires de l'Etat, tenu à Kinshasa du 06 au 08 février. La clôture de ces travaux est intervenue en présence des ministres sortants du Budget et de la Fonction publique. Dans son mot, le président du Comité de suivi de cette réforme a salué les recommandations formulées au terme de ces travaux. Il s'agit entre autres, des pistes de solution pour une meilleure prise en charge de la paie de l'engagement à la liquidation ainsi que la maitrise des effectifs et de la masse salariale. A entendre Jean-Louis Kayembe wa Kayembe, les suggestions faites aux différents services utilisateurs vont globalement dans le sens de les exhorter à agir efficacement pour réduire les délais de remontée des mises à jour des provinces vers les services centraux et de communication à la direction de la paie pour l'intégration dans la base des données comme c'est le cas au SECOPE. En plus, les participants ont salué la qualité publique de la réforme en confirmant ses retombées positives tant sur les plans économique, financier que social. Selon le président du CSP, la bancarisation a contribué à l'amélioration de la perception de la paie des salaires des bénéficiaires. S'agissant de l'élaboration du manuel de procédures de la paie par voie bancaire, ils ont retenu un calendrier précis qui fixe des échéances claires englobant l'ensemble des étapes allant de la collecte des données, la rédaction avec l'implication des parties prenantes à la reforme. Au nombre des défis, il a indiqué que les propositions d'amélioration ont été listées suivant les axes liés à la préparation et à l'exécution de la paie ainsi que suivant celui de la gestion des problèmes opérationnels spécifiques. D'après Jean-Louis Kayembe, la mise en œuvre de ces propositions d'amélioration permettrait de combler les déficits qui se rapprochent à la répartition des effectifs aux opérateurs de la paie qui ne tiennent pas compte de la cartographie de leur implantation sur le territoire national. Concernant les perspectives, il a souligné l'intégration du système de la paie avec un accès à toutes les parties prenantes et de procéder à la redynamisation du comité de reconversion des comptes actifs en rente de survie. Puis le renforcement de la coordination des missions de contrôle au niveau du comité de suivi de la paie ainsi que le contrôle administratif qui va permettre d'identifier que les personnes payées ont la qualité d'agents et fonctionnaires de l'Etat. Le président du CSP a rappelé les avantages de la bancarisation qui sont, notamment, la maitrise des effectifs et de la masse salariale via un assainissement en amont et une identification physique en aval, ayant rapporté un reliquat cumulé à 125,0 milliards qui ont permis la mécanisation des milliers de non-payés, la réduction continue du poids des frais de tenue de compte à charge du trésor et l'amélioration du taux d'inclusion financière. Mathy MUSAU
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