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Les recommandations du séminaire de cadrage de mise en train des gouverneurs et vice-gouverneurs tenu à Kinshasa
jeudi 16 mai 2019

Au Président de la République

Engager un plan d'urgence en faveur de reconstruction en faveur de gouvernance au regard de l'état de délabrement très avancé des infrastructures avec une dotation globale de 3 à 4 milliards usd afin de propulser la croissance économique nationale par le financement des infrastructures et des projets structurants productifs ; confier la gestion de fonds d'investissement aux provinces

Gouvernement central

Rendre opérationnelle la caisse nationale de la péréquation pour permettre le décollage des provinces moins nanties ; mettre sur pied une équipe de travail pour approfondir la question du critère d'évaluation de la performance des provinces ; organiser dans un meilleur délai un atelier d'harmonisation entre les ministères de l'Intérieur, de la Décentralisation, et celui de la Fonction publique sur l'organisation et le fonctionnement des services déconcentrés du pouvoir central en provinces ; donner les orientations pour clarifier et harmoniser les rapports de subordination entre le gouverneur de province et le directeur provincial de l'ANR pour une meilleure coordination dans la gestion efficiente et efficace de la province ; convoquer la conférence des gouverneurs de préférence deux mois après l'investiture du Gouvernement central ; envisager une réforme visant la stabilisation institutionnelle des provinces et la protection du gouverneur de province en prescrivant l'intervention préalable de la Cour des comptes et de l'Inspection générale des Finances dans la détermination de la véracité des accusations relatives aux motions de mégestion.

Gouverneurs de provinces

Organiser régulièrement des concertations avec les acteurs non étatiques et des partenaires au développement pour l'élaboration et la mise en œuvre du programme d'action de gouvernements provinciaux ; communiquer les actions prioritaires du gouvernement provincial à la population et aux autres acteurs de la société ; rationnaliser et moraliser la gestion des provinces pour éviter une gouvernance artisanale ; nommer des gestionnaires compétents à la tête des entreprises publiques commerciales qu'ils devront gérer selon les règles de l'Ohada ; redynamiser le cadre de concertation interprovinciale ; prendre en compte la personne à mobilité réduite dans la composition des gouvernements provinciaux, des cabinets politiques, des administrations provinciales, dans les programmes d'éducation, de santé et dans la construction d'infrastructures publiques ; exploiter au maximumle partenariat public-privé pour la reconstruction des infrastructureset la création des entreprises publiques; installer les conditions consultatives de règlement des conflits coutumiers sur toute l'étendue des provinces et les utiliser comme outils mis à disposition pour faciliter la réduction de conflits dans leurs résolutions respectives. Kinshasa 15 mai 2019
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